واشنطن بوست في افتتاحية يوم الجمعة ، تشارلز ج. دنلاب جادل بأن عكس القيود التكتيكية القائمة على الضربات الجوية القوات الدولية في أفغانستان سيسمح للقوات الدولية لقتل المزيد من المتمردين ، وبالتالي تساعد في إنقاذ حياة العسكرية الافغانية والاجنبية في افغانستان. وتستند حجج دنلاب على افتراضات خاطئة حول المواقف الأفغاني تجاه الأطراف المتحاربة والصراع. إذا العسكرية وسياسة قادة تصرفت بناء على هذه الافتراضات الخاطئة كما دنلاب يوحي ، من خلال رفع القيود المفروضة على الغارة الجوية ، فإنه لم يضع فقط حياة أكثر الافغانية في خطر ، ولكن أي تآكل التقدم الذي أحرز في العام الماضي. بدلا من عكس القيود التكتيكية ، وينبغي أن المستشارين العسكريين والسياسة أن تدرس ما إذا كانت تذهب بعيدا بما فيه الكفاية.
في يوليو 2009 ، كجزء من استراتيجية جديدة لمواجهة التمرد لحرمان المتمردين دعم الشعب الأفغاني ، وآنذاك قوة المساعدة الامنية الدولية (ايساف) الجنرال ستانلي ماكريستال وضعت قيودا على التكتيكات التي يهدد ارتفاع الأضرار الجانبية ، مثل الضربات الجوية في المناطق المأهولة بالسكان ، أو تلك أثارت هذه الجريمة المدقع.
على الرغم من أنه قد يكون من السابق لاوانه القول ما إذا كانت التغييرات سوف يقلل بشكل دائم أضرار مدنية أو يكون لها الأثر المطلوب تكتيكية للحد من دعم للمتمردين ، وحتى الآن يبدو أنهم يعملون. وأفادت بعثة الأمم المتحدة لتقديم المساعدة في أفغانستان (يوناما) انخفاضا بنسبة 29 في المئة في الوفيات بين المدنيين الناجمة عن القوات الدولية والافغانية في النصف الأول من عام 2010. دراسة أجراها المكتب الوطني للبحوث الاقتصادية) (استشهد بشكل انتقائي من قبل دنلاب تشير إلى أن الغارات الجوية التي ليست قاتلة) وجدت أن خفض الخسائر في صفوف المدنيين في أفغانستان أدى إلى انخفاض في الهجمات التي يشنها المسلحون. وكانت القيود المفروضة على إعادة أكد الجنرال ديفيد بتريوس عندما تولى القيادة في أفغانستان هذا العام.
على الرغم من هذه الأدلة ، دنلاب يقول أنه ينبغي استعراض هذه القيود. أكثر غريب ويقول إن الضربات الجوية يمكن استخدامها بشكل متكرر أكثر لأن الأفغان في الواقع لا يهمني سقوط ضحايا من المدنيين -- وهو ادعاء مذهلة نظرا لسنوات من الاحتجاجات الأفغانية وتبادل الاتهامات بشأن الخسائر في صفوف المدنيين ، وتحذيرات من المسؤولين العسكريين والإنسانية على أرض الواقع التي شهدت رد فعل غريزي إلى سقوط ضحايا من المدنيين الأفغان. تجاهل هذه الأدلة ، دنلاب نقاط بدلا من ذلك إلى عدم وجود رد فعل الشعب الأفغاني ضد هجمات المتمردين. "على الرغم من المتمردين تسببت تقريبا 76 في المئة من الوفيات بين المدنيين ، وفقا لتقرير للامم المتحدة نشرت في آب / أغسطس ، ويقال قوة طالبان المتزايدة على الرغم من ذلك" ، كما كتب. وهكذا ، يخلص والضحايا المدنيين ليست مهمة استراتيجيا للحفاظ على دعم الأفغان ، وخفض عدد الغارات الجوية كانت خطأ.
منظمتي ، بمؤسسات المجتمع المفتوح ، البحوث التي أجريت مؤخرا في مختلف أنحاء أفغانستان لقياس المواقف تجاه الافغانية المتمردة التي يسببها سقوط ضحايا من المدنيين ، وتأثير القيود على المواقف التكتيكية المدنيين. وجدنا أنه ، خلافا لتأكيدات دنلاب ، وسقوط ضحايا من المدنيين والإفلات من العقاب تعتبر بالنسبة لهم لا تزال في غاية الأهمية للمجتمعات المحلية الأفغانية. المشكلة هو سبب خيبة الأمل المركزي مع الحكومة الافغانية التحالف الدولي التي تدعمها ، ونعمة لتجنيد المسلحين.
لكن على الرغم من استنتاجاته الخاطئة ، دنلاب يثير سؤالا كثيرا ما يغفل : لماذا هل هناك رد فعل كبير ضد القوات الدولية أكثر من سقوط ضحايا من المدنيين عندما هاجم مسلحون تتسبب في الغالبية العظمى من الضرر (76 في المئة في النصف الأول من 2010)؟ وتشير أبحاثنا إلى أن المسألة ليست أن الأفغان لا يهتمون أضرار مدنية ، ولكنها سمة المسؤولية عن الخسائر في صفوف المدنيين عموما وعدم الاستقرار في أفغانستان من مختلف المعلقين مثل دنلاب من شأنه. وقد ساهمت هذه الخلافات إلى السياسات الخاطئة كبيرة في الماضي.
أولا ، تعاني المتمردين أقل رد فعل عنيف من القوات الدولية على الرغم من أنها تتسبب في نسبة أكبر من الأذى الذي يصيب المدنيين الأفغان بسبب خفض سقف التوقعات من المتمردين. الأفغان أكثر عندما غضب القوات الدولية تسبب أضرارا جانبية من حركة طالبان عندما تفعل ذلك لأن القوات الدولية التي الائتمان مع تقنية الدقة غير محدودة فيما يبدو. انهم يتوقعون ان يكون لهم القدرة على تجنب مثل هذا الضرر ، في حين لم يكن لديهم توقعات مماثلة للانتحاري التكنولوجيا المنخفضة.
ثانيا ، سقوط ضحايا من المدنيين توليد المزيد من مشاعر الاستياء ضد القوات الدولية -- وأقل نسبيا ضد المتمردين -- لأن الأفغان اللوم في كثير من الأحيان القوات الدولية على حد سواء عن الضرر الذي تسببه والضرر الناجم عن المسلحين. نظرا عودهم للحماية ، ومستويات القوات عالية ، وقدرات القوة الدولية الحقيقية والمتصورة ، ويتوقع الأفغان القوات الدولية والحكومة الافغانية ليس فقط على الامتناع عن إلحاق الأذى بالمدنيين ولكن لحمايتهم من هجمات المسلحين. عندما فشلت في القيام بذلك ، أنها مسئولة عن وفاة تلك النتيجة. وبالتالي المزيد من المتمردين يسبب سقوط ضحايا من المدنيين ، فإنه يسبب رد فعل سلبي معاكس لمزيد من القوات الدولية.
هذا رد فعل على عنف المسلحين هو سبب قوي لزيادة الاستياء في محافظات مثل هلمند وقندهار ؛ دنلاب تلاحظ هذه الحقيقة ، ولكن بدلا من استكشاف المزيد من القوات لماذا قد غضب المدنيين (أنها تجعل المجتمعات هدفا لهجمات المسلحين وانخفاض بدلا من زيادة أمنهم الشامل) ، وانه يستخدم هذه الحقيقة أن يجادل عن سياسة مجربة وفاشلة من الضربات الجوية غير دقيقة.
وأخيرا ، جزء من السبب ليس هناك رد فعل سلبي نفسه عن الضرر الناجم عن المسلحين هو أنها تمكنت قضية أفضل لسنوات عديدة. وقد وجدت هذه الدعاية الذين حللوا طالبان والرسائل التي طالبان المتحدثين والقادة قد أولت اهتماما لقضية القتلى المدنيين لسنوات ، واستخدامه كأداة تجنيد وكوسيلة لتقويض الدعم للحكومة الأفغانية. لقد مرت طالبان جهدا كبيرا لتهدئة الغضب المحلي عندما تسبب سقوط ضحايا من المدنيين ، من خلال الموافقة فقط المسؤولية عن الحوادث التي تتسبب في سقوط ضحايا من المدنيين منخفضة ، عن طريق إصدار بيانات أو إلقاء اللوم على الدعاية القوات الدولية لدفع هجوم ، من قبل ، مشيرا بأصابع الاتهام مباشرة لقوة المساعدة الأمنية الدولية ارتكاب اعتداءات ارتكبتها طالبان ، أو عن طريق تبرير الهجمات indiscriminant بالقول مقاتليهم تفتقر إلى القدرة على أن تكون أكثر دقة. وبالنسبة لمعظم السنوات التسع الماضية ، بذلت ايساف القليل من الجهد للرد على الاتهامات على جميع الضحايا من المدنيين ، وبصرف النظر عن النفي المتكرر الصادر في أعقاب هذا الحادث.
ومع ذلك ، قد أضعفت نفي القوات الدولية 'غير محسوب من الادعاءات التي أثبتت الإصابات في صفوف المدنيين في وقت لاحق ليكون صحيحا مصداقيتها وبالتالي من قدرتها على مواجهة دعاية طالبان عندما يكون ذلك ضروريا. لقد كان هذا العام عدم مساءلة القوات الأجنبية إلى المجتمعات المتأثرة أيضا أداة مفيدة لطالبان. لم يتم التحقق منه من قبل أي حسابات المنافسة لسنوات ، وقد تم طالبان قادرة على الانتشار على قصص حقيقية ومبالغ فيها من حوادث سقوط ضحايا من المدنيين لسنوات عديدة مما زاد من استياء السكان المحليين ضد القوات الدولية.
الحل لهذه المعضلة هو عدم رفع القيود المفروضة على الضربات الجوية. الضربات الجوية ليست سوى فعالة كما المخابرات التي توجه لهم وانه من الصعب الحصول على تلك المعلومات إذا أسر غاضبون بسبب الخسائر البشرية بين المدنيين ، والبدء بدلا من ذلك بدعم المتمردين في المنطقة. وكان هذا أحد مبررات الاستراتيجية الرئيسية لقيود في المقام الأول ، والعديد من المسؤولين العسكريين وقال لي أنها بدأت تؤتي أكلها.
لمعالجة بعض التصورات السلبية للقوات الدولية ، وينبغي أن المخططين العسكريين ننظر بدلا من ذلك في ما إذا كانت التعديلات التكتيكية ذهب بعيدا بما فيه الكفاية. والتعاون الأفغانية أمرا أساسيا ليس فقط لمنع وتحديد تهديدات المسلحين ، ولكن أيضا من أجل تعزيز الاستقرار على المدى الطويل في المنطقة. وكانت الاستراتيجيين الذين وضعت القيود الحالية الصحيحة في التفكير في أن ارتفاع الخسائر في صفوف المدنيين تجعل من المستحيل لبناء تلك العلاقات.
ولكنهم كافحوا من المجتمع الدولي والقوى الدولية لبناء هذه الثقة لأنهم بعثوا برسائل مختلطة. في حين اقتصرت الضربات الجوية ، مصدر واحد من السخط الأفغاني ، وزادت الغارات الليلية ، والتي هي التهابات على قدم المساواة ، بشكل كبير تحت ماكريستال وبتريوس الآن. وقد سكب المال والطاقة في معالجة مساءلة الحكومة الأفغانية ، ولكن نادرا ما تحقق القوات الدولية علنا حوادث الاصابات بين المدنيين أو فرض إجراءات تأديبية ذات مغزى لتحسين السلوك. وقد تم وضع مزيد من التركيز على تشجيع سيادة القانون ، ولكن حراس القاعدة التي تدعمها الولايات المتحدة والقوات شبه العسكرية وكالة المخابرات المركزية ، والوكلاء المحليين الآخرين مواصلة ارتكاب انتهاكات ضد السكان ، وابتزاز الأموال ، وحتى دعم الجماعات المسلحة ، مع الإفلات من العقاب.
استمرار ارتفاع حصيلة القتلى في أفغانستان ، على حد سواء من الأجانب والأفغان ، هو التحقق من واقع بيانات قاسية على أن الوضع يزداد في الواقع أفضل. لكن شيئا واحدا تعلمناه في السنوات التسع الماضية هو أننا لا يمكن تبادل لاطلاق النار في طريقنا للخروج من هذه المعركة. المزيد من الضربات الجوية قد تبدو خيارا قابلا للتطبيق وجيدة حتى من جثم آمنة من واشنطن العاصمة ، لكنها ليست مفيدة للواقع على الارض.
ايريكا جاستون وهو محام لحقوق الإنسان في مؤسسات المجتمع المفتوح ، وتخصصت في قضايا الضحايا المدنيين. وتقيم في كابول ونيويورك.